Les Français espéraient un véritable changement avec le nouveau mandat de Jacques Chirac mais le démantèlement obstiné de l'Etat providence et l'absence de politique industrielle hardie ont mené le pays au déclin de notre économie et à l'exclusion de couches sociales de plus en plus nombreuses. Parallèlement, les institutions de la Vème République devaient subir une contestation permanente. Cet essai tente de montrer qu'une évolution institutionnelle n'est qu'un leurre et que notre pays souffre de l'absence de participation citoyenne dans les procédures administratives et les choix politiques.